一、 从产品结构看，产能过剩与供给短缺并存。目前重化工业产能过剩现象加重，并可能导致基础设施部分能力闲置，一些产业出现“逆向调整”倾向。据有关方面统计，我国钢铁产能过剩1.6亿吨，但今年3月却成为钢材净进口国，5月钢材钢坯进口量达100万吨。全国水泥行业过剩产能达3亿吨，仅今年4月投资达129亿元，同比增长65%。对外依存度较高的高新技术产品，因国外企业大幅削减产量而导致供给短缺。据湖北随州波导电子有限公司常务副总经理丁清泉介绍，世界手机市场今年预计萎缩6%，而美国芯片减产50%，从而导致单价从1美元上涨到3美元。服务业相对滞后，难以满足消费意愿，比如为生产服务的产业刚刚起步，适应老龄化社会需求的“银发产业”还处在萌芽阶段。

    二、 从组织结构看，行业垄断与过度竞争并存。受金融危机冲击，在电力、石化、煤炭、民航等行业，国有企业因财政扶持闯过难关，不少民营企业却折戟沉沙。行业垄断性进一步增强，资源性产品价格弹性降低，企业生产成本调控空间受限。同时，因市场萎缩，纺织、电器、电子、钢铁、机械制造业等行业过度竞争态势加剧，利润率普遍下降。

    三、 从空间布局看，梯度转移与同质布局并存。从今年前5个月投资和贸易额看，中西部增幅明显高于东部沿海，天津、福建等沿海地区“第二梯队”也逐渐发力，支持全国经济触底回升。另一方面，各地同质布局现象严重，区域分工不够明晰，像电子信息、汽车板材、动漫等在众多省市均有大项目上马。

    四、 从传统产业看，规模扩张与要素制约并存。投资拉动和刺激消费的各项政策产生明显作用，传统产业和基础产业规模扩张态势明显，但受资金、人才、品牌等要素制约。农业领域内涵单一，农产品加工业缺少资金投入;重化工领域高层次管理人才和技术人才稀缺;消费品领域缺乏普遍认可的品牌。

    五、 从新兴产业看，单兵作战与重复建设并存。“后危机时代”的发展主动权取决于新兴产业的发育程度。在新材料、新能源、航空航天、信息技术、生物技术等多个领域，我国已产生了不少居世界前列的成果。各地根据个别技术大上项目，搞单兵作战，但由于缺乏系统性和配套能力，技术成果难以转化为产品产业优势。从全国范围看，存在高水平重复建设现象。

    六、 从市场主体看，重组加速与联动不足并存。在国家产业政策引导和金融危机倒逼的双重作用下，各类企业合纵连横、兼并重组的高峰期已经出现，但产业集中度和资源配置效率仍有待提高，上下游一体化经营还不多见，产业战略联盟远没形成，缺少“行业领袖”。

    七、 从应急效果看，利润下降与收益上涨并存。据有关部门统计，今年前5个月全国规模以上工业企业中，国有及国有控股企业利润同比下降41.5%，股份制企业下降24.1%，外资企业下降22.4%，私营企业增长2.4%。这一状况反映出不同企业市场应急机制和能力的差异。

    八、 从投资结构看，财政热投与民资蛰伏并存。有关部门统计显示，今年1至5月，我国城镇固定资产投资5.35万亿元，同比增长32.9%。有关专家估计，约46万亿元民间资本在谨慎观望，其中包括约26万亿元的企业和社会资本。近年来充当投资主力的民间资本处于蛰伏期，将直接影响到就业容量的扩大。